兄弟在线登录地址_风评:请金管会率先开大门、走大路吧!

针对F股来台上市政策的改变,金管会主委曾铭宗昨日在一场网路座谈会中强调法令规定一直都未改变,希望中资来台上市是「开大门,走大路」。真的吗?

曾铭宗说,F股从2008年3月开放到现在,所有法令规定没有任何变更,当时就说,如果是泛中资企业,有两原则,第一个是台商有控制权,其次就是如果中资持股超过3成,必须要专案核准。

他说「此两原则从以前到现在都没有变更,只是过去证交所跟OTC审查偏离了证期局跟金管会的规定,所以,这次个案审查时,证期局就选择重申这个规定。」

但事实显然非如此。金管会对F股政策的改变,让近50家原本準备来台挂F股上市的企业全部撤件,如果真是「政策与规定完全没有改变」,何以致之?而从前任证交所董事长薛琦到现任董事长李述德,都不辞辛劳的到中国招商,招的是什么?就是为F股招商,要这些中国企业来台挂F股;「面试」过程也都对这些企业负责人的国籍与中资问题有所了解。

再看证交所在101年11月底发出的解释函公文,对申请F股企业股东改持外国护照者的规定,就是要求「送件应检附相关证明文件及我国律师法律意见书」,只要确认其放弃中国籍,就不再以中资认定。

因此,金管会说相关规定未改变,没错,看表面上的规定未改,似乎这话没错;但金管会未说的是:他们在此规定外,加盖了「违建」,这个违建没有法律依据,只有官府与官员的主观认定,而且是在全球的资本市场上都看不到的要求。过去对中资的认定是以国籍为依据,其法律依据是国籍法;现在则是扩张为主观认定,上溯企业主的祖籍、每年居中国几天,旁及老婆、孩子的身家调查。

它实质上已经冻结(或甚至是阉割)了原有有法律依据的规定。

而金管会对此改变的影响,竟只轻描淡写的说只对少数收取手续费的券商、律师、会计师有影响,因此这项政策的改变「损失不大」。主管单位对资本市场的认知只是如此,实在既「骇人」又令人无言。

扩大资本市场的意义与重要性,绝对不是只让某些人「赚取一些手续费」,也不仅止于国内投资人更多投资选择机会─如果只是如此,不会有那么多国家绞尽脑汁,建立法令制度,希图吸引企业来此挂牌以扩大资本市场。

如果台湾能扩大资本市场、吸引更多外资企业来台上市,是让台湾往筹资中心迈进的必要条件,并可逐步往区域金融中心发展。我们看看从伦敦、纽约,到亚洲的星、港…等金融中心的发展,透过产业关联发展为当地带来的利益与影响,当知其意义与重要性,绝对不是仅仅是让「某些人收取手续费」。

主管单位有权利、也有必要因应时势环境的变化而改变政策,但对此F股政策的重大改变,金管会却拒绝召开公听会,只找来业者开闭门会、作政令宣导,岂曰合宜?金管会要中资来台上市「开大门,走大路」,但最该先「开大门,走大路」者,正是金管会自己!

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